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关于印发陕西省中小企业促进局2016年工作要点的通知

发布日期:2016-02-02        信息来源:省中小企业促进局       作者:佚名     编辑:admin_xa     浏览次数:

各设区市、杨凌示范区、韩城市中小企业局(工信委):

  现将《陕西省中小企业促进局2016年工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

                                                            2016年1月22日

                                                           陕西省中小企业促进局

  陕西省中小企业促进局2016年工作要点

  2016年,全省中小企业发展工作总要求:以习近平总书记系列重要讲话为指导,全面落实五大新发展理念,坚持稳中求进总基调,着力推进供给侧结 构性改革,扎实落实国家工信部和省委、省政府的决策部署,以加快推动中小企业创业创新和转型升级发展为主题,以激发中小企业、民营企业“双创”新动能为重 点,以培育成长梯队和建设小微企业创业创新基地为抓手,把搞好宏观管理服务与精准指导支持服务有机结合,推进结构调整,加强政策落实,优化发展环境,推动 全省中小企业、非公有制经济在新常态下实现新突破、取得新成效,努力实现“十三五”良好开局。

  2016年发展预期目标:规模以上中小工业主营业务收入比上年增长8.5%左右;重点建设县域工业集中区企业营业收入比上年增 长10%左右;新增私营企业6万户;新增从业人员25万人;新增固定资产投资千万元以上重点项目1000个;新增成长梯队“三星”企业 800户;新增规 模以上工业企业500户;中小企业、非公经济占全省GDP的比重进一步提升,在促进经济稳增长和就业增收中发挥重要作用。

  一、推动政策落实,优化发展环境。发挥省促进非公经济发展联席会议、省促进中小企业发展工作领导小组作用, 建立成员单位定期会议和联系服务企业制度,形成落实政策合力。开展政策落实情况评估和环境评议。突出工作主线,继续加大宣传力度,营造良好发展环境。实施 好中小企业、非公经济发展“十三五”规划。制定《省委关于支持非公经济发展的意见》和《省政府关于推进中小企业创新转型的意见》并抓好落实。

  二、大力促进创业,培育成长性好的企业。实施中小企业成长梯队培育计划,在培育打造好第一批827户成长梯 队企业的基础上,再选择确定一批市场前景好、创新能力强、发展速度快、综合效益高、核心竞争力较强的企业重点培育发展为行业之星、成长之星、创业之星企 业。加大政策支持力度,聚集各类服务资源帮助梯队企业加快成长。加大工业企业“小升规”工作力度,力争全年新增规模以上工业企业500户。

  三、实施创新驱动,推动企业转型升级。在总结神府民营经济转型升级试验区做法的基础上,在全省实施民营企业 “千企示范万企转型”行动计划,首批确定并精准扶持10个区(县)、200户中小企业的转型升级,示范和带动2000户以上企业转型发展。积极培育“专精 特新”中小企业、产品和产业集群。发挥各类科研机构创新平台作用,规范提升省级中小企业技术创新研发能力。深入推进中小企业实施知识产权战略。组织开展提 升企业产品品质品种品牌活动。

  四、推进重点园区转型发展,打造小微企业创业创新载体。搞好规划和分类指导,促进工业集中区产业、企业和管 理转型提升。完善扶持机制,推动市、县设立和扩大县域工业集中区发展专项资金,多渠道筹措资金投入集中区建设。实施小微企业创业创新基地建设行动计划,推 动“双创”工作深入开展。2016年再认定并推荐一批省级、国家级小型微型企业创业创新示范基地。引导支持西安市和10个县(区)细化创业创新基地县实施 方案,促进创业创新基地县工作深入开展。积极组织中小企业参加中博会、第九届APEC技展会等展会,“走出去”和“引进来”发展,促进招商引资和项目合 作。

  五、推进结构调整,提升发展水平。加大供给侧结构性改革力度,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变 化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,推进结构调整。引导企业发展新兴产业和新兴业态。鼓励中小企业通过技术改造淘汰落后设备、落后工艺、落后产能,加 快推进产品更新换代、产业升级。鼓励中小企业围绕我省装备制造业,通过市场化外包服务和社会化分工协作,加入到大企业的分工协作和生产配套体系中,增强自 我发展能力。支持传统产业改造升级。鼓励支持食品加工类中小企业发展精深加工,重点以绿色、有机食品生产为发展方向;鼓励传统手工业和轻纺类中小企业改造 升级,增加产品门类和附加价值。

  六、完善服务体系建设,加强专项服务工作。鼓励支持有条件的骨干企业建立创新研发中心,提高自主创新能力。 实施中小企业公共服务平台网络建设工程,完善平台网络运营发展可持续机制。实施互联网+中小企业创业创新行动计划,全面推进新一代互联网技术、智能制造技 术和基础信息技术与小微企业实际需求的有效对接,促进中小企业“两化融合”和创业创新发展,联合相关信息技术企业和服务机构举办互联网+应用服务活动。引 导社会服务机构发挥积极作用,破解中小企业发展各方面难题。加强统计监测和经济运行分析,完善监测考核办法和激励机制,继续对中小企业和县域工业集中区年 度考核综合排序前茅和争先进位快的单位进行表彰奖励。

  七、多措并举,缓解中小企业融资难题。拓展中小企业融资渠道,推进中小企业直接融资。继续加大中小企业在 “新三板”挂牌培育工作力度,力争2016年底累计实现100家中小企业在“新三板”挂牌。建设后备企业资源库,培育拟挂牌后备企业500户。继续推进知 识产权质押融资。搭建融资平台,组织银行业金融机构、担保机构、保险机构等开展金融对接服务。协调银行业监管部门,实现中小企业贷款余额、新增额、小微企 业贷款及占比均不低于上年水平。推动开展保险融资工作和股权众筹工作试点。

  八、加强人才队伍建设,提升企业经营管理水平。实施中小企业管理提升工程,加强与有关方面协调与合作,开展 多领域管理咨询和人才培训工作,大力提升中小企业经营管理水平。与高校和科研院所合作,每年培训中小企业中高层管理人员3000人以上。开展好大学生网上 百日招聘等工作。大力开展中小企业、非公有制企业专业技术人才知识更新工程。积极稳妥推进专业技术人员职称评审工作。

  九、改进工作作风,提高工作效能。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,巩固“三严三 实”专题教育成果,持续转变作风,切实履职尽责,加强为企业服务,以“强素质、转作风、抓落实、勤作为、保清廉、创一流”为目标,做好整改落实工作。切实 加强和改进调查研究,坚持问题导向,及时研究新常态下中小企业发展新情况、新问题、新做法,提升服务发展的能力。抓好作风建设和干部队伍建设,积极营造既 严实管理、又健康和谐的工作环境。省局今年开展“创新型、服务型、学习型、廉洁型、健康型”机关建设和“比状态、比实干、比贡献”活动。要围绕局中心工 作,聚焦重点难点,积极稳妥地搞好直属事业单位改革。加强党风廉政建设。完善局机关各项规章制度,提高办事效率,保持良好的机关风貌和形象。


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